Paradigmaváltás a magyar közszolgálatban
Szerzők
Absztrakt
A közszolgálat terén a változások ma gyorsan és mélyrehatóan következnek be. A rendszerváltozáskor Magyarország élen járt a karrierrendszer bevezetésében, ma pedig – a nagyobb rugalmasság érdekében – annak lebontásában. A közszolgálat törvényi szabályozása széttöredezett: a közszférában ma tizennyolcféle foglalkoztatási jogviszonyban lehet dolgozni, ezekből nyolcat alkalmaznak a közigazgatásban. Még azonos jogálláson belül is munkáltatónként különböznek az alapvető foglalkoztatási feltételek. Az egységes közjogi szabályozás helyébe szervezeti szinten felépített, új, belső szabályrendszer lépett. A közjogi dereguláció és decentralizáció megnövelte a munkáltató hatalmát, és ezzel párhuzamosan a „tisztviselők” függősége felerősödött.
Az egységes státusz felszámolása nemzetközi jelenség, de eltűnni látszik az egységes munkáltató is. Egyre nagyobb teret nyer a szerződéses alkalmazás. A külszolgálat, a rendvédelem és a katonaság hagyományosan önálló státuszszabályozása mellett a közoktatásban, a felsőoktatásban, illetve a kórházakban is speciális jogállású személyzet dolgozik. Egyre nehezebb kategorizálni az egyes államokat abból a szempontból is, hogy melyik modelladó ország hatása alatt fejlődnek, mivel tértől és időtől függően más és más minta érvényesül ugyanabban az országban is. A közszolgálat fejlődése során bekövetkezett változások nyomán gyökeresen másként kell gondolkodnunk alapvető nézetekről, fogalmakról, jelenségekről, mint a rendszerváltozás időszakában. Bizonyos fogalmak elvesztették érvényességüket, más kategóriák viszont még csak most vannak születőben: paradigmaváltáshoz érkeztünk a közszolgálatban is.
Információk a szerzőről
habilitált egyetemi docens, tanszékvezető, ÁNTK, Emberi Erőforrás Tanszék
Hivatkozások
Antal László: Az átalakuló állam. Mozgó Világ, 26. (2000), 8. 81–106.
Balázs Eszter: Karrierutak a brit közszolgálatban. In Ludányi Dávid (szerk.): Nemzetközi karrierutak a közszolgálatban. Készült a Külgazdasági és Külügyminisztérium által megvalósított, „A Külgazdasági és Külügyminisztérium humánerőforrás-gazdálkodásának és belső képzési rendszerének fejlesztése” című KÖFOP-2.1.4-VEKOP-16-2016-00001 azonosító jelű kiemelt projekt keretében, európai uniós forrásból finanszírozva. 2020.
Balázs István: A közvetett közigazgatás és az autonóm struktúrák lehetséges alkalmazási területei a magyar közigazgatásban. In Balázs István – Jancsovics Andrea (szerk.): Alternatív gondolatok a közigazgatásról, dereguláció: a közszolgálat és a nyilvános¬ság. Budapest, Magyar Közigazgatási Intézet, 1994. (Közigazgatási Füzetek 13.) 7–31.
Balázs István: Nemzetközi tendenciák a közszolgálat fejlődésében. Új Magyar Közigazgatás, 2. (2009), 3. 6–12.
Balázs István: A közigazgatás személyzeti rendszerei és annak változásai az Európai Unió tagországaiban. In Szamel Katalin et al. (szerk.): Az Európai Unió tagállamainak közigazgatása. Budapest, CompLex, 2011. 83–96.
Balázs István: Humánerőforrás és a közszolgálati menedzsment sajátos működése. Budapest, Nemzeti Közszolgálati Egyetem Vezető-és Továbbképzési Intézet, 2014.
Bálint Mónika (szerk.): Statisztikai adatok. Budapest, Központi Statisztikai Hivatal, 2018. Online: https://kti.krtk.hu/wp-content/uploads/2018/12/mt_2017_hun_statisztika.pdf
Baltic Institute of Social Sciences: The Study on the Future Role and Development of the Public Administration. Description of Employees of Public Administration and the Solutions for Ageing Problems. Riga, Foundation „Baltic Institute of Social Sciences”, „O.D.A.” Ltd., 2015. Online: www.eupan.eu/wp-content/uplo-ads/2019/03/2015_1_LV_The_Study_on_the_Future_Role_and_Development_of_the_Public_Administration.pdf
Bérces Kamilla: A Nemzeti Adó-és Vámhivatal munkajogi-humánpolitikai vizsgálata a 2011–2013 közötti időszakban. Budapest, Magyar Közlöny Lap-és Könyvkiadó, 2014.178
Berényi Sándor: A közigazgatás személyzeti rendszere – közszolgálat: a reform és a jogi szabályozás időszerű kérdései összehasonlító közigazgatástudományi megközelítésben. Budapest, Eötvös Loránd Tudományegyetem Állam-és Jogtudományi Kar, 1992.
Berényi Sándor: Az európai közigazgatási rendszerek intézményei (autonómiák és önkormányzatok). Budapest, Rejtjel, 2003.
Berthélemy, Henry: Traité élémentaire de droit administratif. 13e ed. Paris, Bar-sur-Seine, 1933.
Biland, Émilie: Vers un Big Bang dans la fonction publique? Horizons Publics, (2018), 6. 76–81.
Bokodi Márta – Szakács Gábor: A közszolgálati szervezetek jellemzői és az emberi erőforrás gazdálkodás. In Hazafi Zoltán (szerk.): Közszolgálati életpálya és emberi erőforrás gazdálkodás. Budapest, Magyar Közlöny Lap-és Könyvkiadó, 2014. 1–48.
Bonnard, Roger: Précis de Droit administratif. 4eme éd., Paris, 1942.
Bossaert, Danielle et al.: Civil Services in the Europe of Fifteen. Trends and New Developments. Maastricht, European Institute of Public Administration, 2001.
Csizmadia Andor: Bürokrácia és közigazgatási reformok magyarhonban. Budapest, Gondolat, 1979.
Dávid Csaba: Munkaköralapú humán erőforrás-gazdálkodás az osztrák közszolgálatban. In Gáspár Mátyás – Szakács Gábor (szerk.): Munkaköralapú humánerőforrás gazdálkodás intézményesítésének nemzetközi gyakorlata (országtanulmányok). Budapest, Nemzeti Közszolgálati Egyetem Közigazgatási Továbbképzési Intézet, 2020. 350–404.
De Forges, Jean-Michel: Droit de la fonction publique. Paris, Presses Universitaires de France, 1986.
De Visscher, Christian – Gauthier Le Bussy: La politisation de la fonction publique: quelques réflexions d’ordre comparatif. Pyramides, 2. (2001), 3. 61–80. Online: http://journals.openedition.org/pyramides/538
De Visscher, Christian – François Randour: La réforme de l’administration fédérale belge 10 ans après: Quel équilibre entre l’autonomie opérationnelle des tops managers et l’encadrement effectué par les départements ministériels horizontaux? Revue Internationale des Sciences Administratives, 80. (2014), 1. 35–51. Online: https://doi.org/10.3917/risa.801.0035
Demmke, Christoph – Timo Moilanen: The Future of Public Employment in Central Public Administration – Restructuring in Times of Government Transformation and the Impact on Status Development. Maastricht–Berlin–Helsinki, European Institute of Public Administration, 2012. Online: https://doi.org/10.3726/978-3-653-02994-9179
Demmke, Christoph: Civil Services in the EU of 27 – Reform Outcomes and the Future of the Civil Service. EIPASCOPE, (2010), 2. 5–11. Online: https://doi.org/10.3726/978-3-653-00038-2
Demmke, Cristoph – Thomas Henökl – Timo Moilanen: What are Public Services Good at? Success of Public Services in the Field of Human Resource Management. (H. n.), European Institute of Public Administration, 2008.
Duguit, Léon: Les transformations du droit public – Chapitre 2. Le Service Public. Revue générale du droit online, (2014), 17050. Online: www.revuegeneraledudroit.eu/?p=17050
Emery, Yves David Giauque: L’univers hybride de l’administration au XXIe siècle. Introduction. Revue Internationale des Sciences Administratives, 80. (2014), 1. 25–34. Online: https://doi.org/10.3917/risa.801.0025
Erdős Ákos et al.: A Nemzeti Adó-és Vámhivatal személyi állományának utánpótlása, felkészítésük gyakorlati kérdései. Magyar Rendészet, 20. (2020), 1. 149–177.
Eymeri, Jean-Michel: La fabrique des énarques. Paris, Economica, 2001a.
Eymeri, Jean-Michel: Pouvoir politique et haute administration. Une comparaison européenne. Maastricht, Presses de l’IEAP, 2001b.
Eymeri, Jean-Michel: De la souplesse dans la rigidité: les corps administratifs à la francaise. EIPAScope, (2002), 2. 6–17.
Fónai Mihály: A jogászok szociológiai jellemzői: létszám, foglalkozás, kor és nem szerint. In Jakab András – Gajduschek György (szerk.): A magyar jogrendszer állapota. Budapest, Magyar Tudományos Akadémia Társadalomtudományi Kutatóközpont Jogtudományi Intézet, 2016. 940–962.
Eymeri, Jean-Michel – Françoise Dreyfus: Science politique de l’administration. Une approche comparative. Paris, Economica, 2006.
Gajduschek György: Közszolgálat. A magyar közigazgatás személyi állománya és személyzeti rendszere empirikus adatok tükrében. Budapest, Magyar Közigazgatási Intézet, 2008.
Gajduschek György: Kínálati munkaerő-gazdálkodás? Avagy mi határozza meg a köztisztviselői állomány összetételét? Új Magyar Közigazgatás, 3. (2010), 8. 14–26.
Gajduschek György: A köztisztviselői jogviszony hazai szabályozásának szisztematikus, átfogó elemzése. Doktori értekezés, Pécs, Pécsi Tudományegyetem Állam-és Jogtudományi Kar, 2011.
Goetz, Klaus H. – Hellmut Wollman (szerk.): Governmentalizing Central Executives in Post-Communist Europe: A Four Country Comparison. Journal of Public Policy, 8. (2001), 6. 864–887. Online: https://doi.org/10.1080/13501760110098260
Grégoire, Roger: La fonction publique. Paris, Librairie Armand Colin, 1954.
György István: Közszolgálat, közszolgálati jog, közszolgálati törvény. Magyar Közigazgatás, 48. (1998), 3. 129–139.
György István: Az autonóm szervek személyi állományának közszolgálati jogviszonyáról. Budapest, Magyar Közlöny Lap-és Könyvkiadó, 2014.
György István: Az államigazgatási dolgozók új előmeneteli és bérezési rendszerének első koncepciója. In Verebélyi Imre (szerk.): Rendszerváltozás és modernizáció a belügyi közigazgatásban (1989–1994). Budapest, Dialóg Campus, 2020. 235–240.
Hajnal György: Igazgatási kultúra és New Public Management reformok egy összehasonlító esettanulmány tükrében. Doktori értekezés, Budapest, Budapesti Közgazdaságtudományi és Államigazgatási Egyetem, 2004.
Hajnal György: A KÖZIGTAD jövőjével, továbbfejlesztésével kapcsolatos döntéshozói szempontok. Kézirat, Budapest, 2009.
Halásková, Martina: Public Administration in EU Countries: Selected Comparative Approaches. Central European Review of Economic Issues, 18. (2015). 45–58. Online: ttps://core.ac.uk/download/pdf/84392262.pdf
Hauriou, Maurice: Droit administratif. 5. édition, Paris, Sirey, 1907.
Hauriou, Maurice: Principes de droit public. Paris, Dalloz, 1910.
Hazafi Zoltán: A közszolgálat szabályozási koncepcióinak változása – nemzetközi tendenciák I. Közigazgatási Szemle, 1. (2007), 1. 69–82.
Hazafi Zoltán: A közigazgatás személyi állománya a 21. században. In Verebélyi Imre – Imre Miklós (szerk.): Jobb közigazgatás helyben járás és visszafejlődés helyett. Budapest, Századvég, 2009a. 169–194.
Hazafi Zoltán: Közszolgálati jogunk a változó nemzetközi és hazai térben (de lege lata, de lege ferenda). Doktori értekezés, Pécs, Pécsi Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Kar, 2009b.
Hazafi Zoltán: Új közszolgálati életpálya – A közszolgálat fejlesztésének jogi és emberi erőforrás dimenziói. In Hazafi Zoltán (szerk.): Közszolgálati életpálya és emberi erőforrás gazdálkodás. Budapest, Magyar Közlöny Lap-és Könyvkiadó, 2014.
Hazafi Zoltán: A karrier és munkaköri rendszer ötvözésének „francia modellje”. Pro Publico Bono – Magyar Közigazgatás, 5. (2017a), 3. 74–103.
Hazafi Zoltán: A stratégiai munkaerő-tervezés és a HRM-fejlesztés szerepe a versenyképes közszolgálat utánpótlásának biztosításában. Pro Publico Bono – Magyar Közigazgatás, 5. (2017b), 2. 48–83.
Hazafi Zoltán: Átjárhatóság a közszolgálat egyes rétegei között. In György István – Hazafi Zoltán (szerk.): Közszolgálati életpályák a közigazgatásban és a rendvédelemben. Budapest, Dialóg Campus, 2018. 41–52.181
Hazafi Zoltán: A közszolgálati jog elmúlt 20 évéről. In Miskolczi Bodnár Péter – Kun Attila – Boóc Ádám (szerk.): Gazdaság és jog. Húsz év jogalkotási fejleményei a civilisztika területén. Budapest, Károli Gáspár Református Egyetem Állam-és Jogtudományi Kar, 2019a. 217–228.
Hazafi Zoltán: A Magyary Program egységes közszolgálati életpályamodelljének értelmezése. In Kiss György (szerk.): Közszolgálati életpályák jogi szabályozása. Budapest, Dialóg Campus, 2019b. 35–62.
Hazafi Zoltán: A köztisztviselők jogállásáról szóló törvény előkészítése. In Verebélyi Imre (szerk.): Rendszerváltozás és modernizáció a belügyi közigazgatásban (1989–1994). Budapest, Dialóg Campus, 2020a. 241–250.
Hazafi Zoltán: Humánorientációjú szervezetfejlesztés. Új Magyar Közigazgatás, 13. (2020b), 2. 1–9.
Hazafi Zoltán: Munkakör-és kompetenciaalapú stratégiai humán erőforrás gazdálkodás a francia közszolgálatban. In Gáspár Mátyás – Szakács Gábor (szerk.): Munkaköralapú humánerőforrás gazdálkodás intézményesítésének nemzetközi gyakorlata (országtanulmányok). Budapest, Nemzeti Közszolgálati Egyetem Közigazgatási Továbbképzési Intézet, 2020c. 413–438.
Hazafi Zoltán: Közszolgálati minták, modellek és trendek az Európai Unió tagállamaiban. Belügyi Szemle, 69. (2021), 8. 1285–1307. Online: https://doi.org/10.38146/BSZ.2021.8.1
Hazafi Zoltán – Kajtár Edit: A Covid-járvány hatása a közszolgálati HRM fejlődésére: Globális kihívás, nemzetközi válaszok. In Rixer Ádám (szerk.): A járvány hosszútávú hatása a magyar közigazgatásra. Budapest, Károli Gáspár Református Egyetem Állam-és Jogtudományi Kar Lőrincz Lajos Közjogi Kutatóműhely, 2021a. 247–263.
Hazafi Zoltán – Kajtár Edit: A közszolgálat identitása: A testületi szellemiségtől a munkáltatói márkáig. In Árva Zsuzsanna – Barta Attila (szerk.): Évtizedek a magyar közigazgatás szolgálatában. Ünnepi tanulmányok Balázs István professzor 65. születésnapjára. Debrecen, Debreceni Egyetem Állam-és Jogtudományi Kar, 2021b. 257–278.
Hazafi Zoltán – Ludányi Dávid (szerk.): Összehasonlító európai közszolgálat. Kézirat. Budapest, 2019.
Hazafi Zoltán – Szekér Enikő: Személyügyi döntéstámogatás informatikai rendszerének bevezetése a magyar közszolgálatban. Belügyi Szemle, 69. (2021), 8. 1335–1360. Online: https://doi.org/10.38146/BSZ.2021.8.3
Hood, Christopher – Martin Lodge: Politics of the Public Service Bargain. Oxford, Oxford University Press, 2006.
Horváth Attila: Vegyes jogállás és a jogviszonyváltás problémája az ÁNTSZ, az NRSZH és a GYEMSZI példáján. Budapest, Magyar Közlöny Lap-és Könyvkiadó, 2014.
Horváth István: Párhuzamos közszolgálat. A közalkalmazotti és a köztisztviselői törvény együttes magyarázata. Budapest, Saldo Zrt., 2009.
Horváth István: Közszolgálat: komparatív előnyök – hátrányokkal? Munkajog, (2017), 1. 12–21.
Huerta Melchor, Oscar: The Government Workforce of the Future: Innovation in Strategic Workforce Planning in OECD Countries. OECD Working Papers on Public Governance, 21. Paris, OECD Publishing, 2013.
Hutton Review of Fair Pay in the Public Sector. Online: https://dera.ioe.ac.uk/2562/1/hutton_fairpay_review.pdf
Juhász Albin: Javaslat a minisztériumok belső szervezeti struktúrájára és koordinációs rendszerük modernizálására. In Ágh Attila – Somogyvári István (szerk.): A közigazgatási reform új perspektívái. Budapest, Új Mandátum, 2006. 55–69.
Kaufmann, Daniel – Aart Kraay – Massimo Mastruzzi: Governance Matters VIII, Aggregate and Individual Governance Indicators, 1996–2008. World Bank, 2009. Online: https://doi.org/10.1596/1813-9450-4978
Kessler, Marie-Christine: Les grands corps de l’Etat Paris – De la souplesse dans la rigidité: les corps administratifs à la francaise. Paris, Presses de la Fondation nationale des sciences politiques, 1986.
Kiss György: A közszolgálati életpálya („career”, „Laufbahn”, „carriere”) jogi szabályozásának alapja. In Kiss György (szerk.): Közszolgálati életpályák jogi szabályozása. Budapest, Dialóg Campus, 2019a. 19–21.
Kiss György: Összegzés. In Kiss György (szerk.): Közszolgálati életpályák jogi szabályozása. Budapest, Dialóg Campus, 2019b. 307–316.
Kontrát Károly: A közszolgálati életpálya elvei és irányai. Magyar Közigazgatás, 51. (2001), 3. 129–137.
Kovács Tamás – Szekendi Gyöngyvér: Közszolgálati életpályák a honvédelemben. Budapest, Dialóg Campus, 2018.
Kun Attila: Összehasonlító európai közszolgálat. A közszolgálati jogviszony keletkezése az EU tagállamaiban. Pro Publico Bono – Magyar Közigazgatás, 6. (2018), 4. 152–171.
Kun Attila: A közszolgálati jogviszony alanyai. In Kiss György (szerk.): Közszolgálati életpályák jogi szabályozása. Budapest, Dialóg Campus, 2019. 113–136.
Kuperus, Herma – Anita Rode: More Efficient Civil Services in Times of Economic Recession and beyond: Can a Flexurity Approach Help? EIPASCOPE, (2010), Online: http://aei.pitt.edu/14693/1/20100519110322_ Eipascope_2010_1Flexicurity.pdf
Kuperus, Herma – Anita Rode: Top Public Managers in Europe. Management and Employment in Central Public Administrations. The Hague, Ministry of the Interior and Kingdom Relations, 2016. Online: www.eupan.eu/wp-content/uploads/2019/02/2016_1_NL_Top_Public_Managers_in_Europe.pdf
Laking, Rob: Agencies: Their Benefits and Risks. OECD Journal on Budgeting, 4. (2005), 4. 7–25. Online: https://doi.org/10.1787/budget-v4-art19-en
Les 60 ans de l’ENA: quel bilan? Rencontre avec Jean-Michel Eymeri. In Regards sur l’actualité, (2006), 320. 2–77.
Le Pors, Anicet – Gérard Aqchieri: La fonction publique du XXI siècle. Paris, Éditions de l’Atelier, 2015. Online: http://anicetlepors.blog.lemonde.fr/2016/03/24/regards-sur-lhistoire-de-la-fonction-publique-110/
Lijphart, Arend: The Politics of Accomodation: Pluralism and Democracy in the Netherlands. Berkeley, University of California Press, 1968.
Linder Viktória: Centralizáció – avagy decentralizáció? Útkeresés az emberi erőforrás gazdálkodási hatáskörök kapcsán a közigazgatásban. Közigazgatási Szemle, 1. (2007), 3. 36–51.
Linder Viktória: Személyzeti politika – humánstratégia a közigazgatásban. Doktori értekezés, Debrecen, Debreceni Egyetem Állam-és Jogtudományi Kar, 2010.
Linder Viktória: A hivatásos és a civil közigazgatási személyi állomány foglalkoztatási viszonyai nemzetközi összehasonlításban. Budapest, Magyar Közlöny Lap-és Könyvkiadó, 2014a.
Linder Viktória: Egyes független jogállású központi állami szervek személyi állományára vonatkozó jogi szabályozás sajátosságai és humánerőforrás gazdálkodásuk jellegzetességei nemzetközi összehasonlításban. Budapest, Magyar Közlöny Lap- és Könyvkiadó, 2014b.
Linder Viktória: „Új” HR-megoldások és szerepük az állami foglalkoztatottak alkalmazásában. Pro Publico Bono – Magyar Közigazgatás, 8. (2020), 2. 56–83. Online: https://doi.org/10.32575/ppb.2020.2.3
Lippert, Barbara – Gaby Umbach: The Pressure of Europeanisation. From Post-Communist State Administrations to Normal Players in the EU System. Baden-Baden, Nomos, 2005.
Lóczy Péter – Szakács Édua: A szervezeti és személyi hatékonyság fejlesztése. Budapest, Nemzeti Közszolgálati Egyetem Közigazgatási Továbbképzési Intézet, 2016.
Lovász Anna: Jobbak a nők esélyei a közszférában? A női-férfi bérkülönbség és a foglalkozási szegregáció vizsgálata a köz-és magánszférában. Budapesti Munkagazdaságtani Füzetek, 2. (2013). 2–28.
Lőrincz Lajos: A kormányzás eszközei és formái a fejlett tőkés országokban. Állam és Igazgatás, 34. (1984), 1. 46–60.
Lőrincz Lajos: A személyzeti politika változásának szakaszai a magyar közigazgatásban 1945 után. Budapest, Magyar Tudományos Akadémia, 1986.
Lőrincz Lajos: A közigazgatás létszámáról. A közigazgatás személyi állománya. In Fogarasi József (szerk.): A közigazgatás személyi állománya. Budapest, Unió Lap-és Könyvkiadó, 1995a. 205–209.
Lőrincz Lajos: A szocialista zsákmányrendszertől a merit-system küszöbéig. In Baka András et al. (szerk.): A magyar közszolgálat. Közszolgálati szakemberképzés a XX. században. Budapest, Államigazgatási Főiskola, 1995b. 85–113.
Lőrincz Lajos: A közigazgatás alapintézményei. Budapest, HVG-ORAC, 2010.
Ludányi Dávid: Közszolgálati rendszerek a konvergencia és az empirikus adatok összefüggésében. Pro Publico Bono – Magyar Közigazgatás, 5. (2017), 2. 98–118.
Ludányi Dávid: Szemelvények a jogbiztonság változásairól a közszolgálati pragmatikában. Pro Publico Bono – Magyar Közigazgatás, 7. (2019), 4. 106–121. Online: https://doi.org/10.32575/ppb.2019.4.5
Ludányi Dávid: A közszolgálati jogviszony differenciálódása. Munkajog, 4. (2020), 1. 42–51.
Ludányi Dávid: A közszolgálati életpályák szabályozásának jogalkotói megközelítése. Az előmeneteli és illetményrendszerek útjai vagy útkeresése? Belügyi Szemle, 69. (2021a), 8. 1328–1329. Online: https://doi.org/10.38146/BSZ.2021.8.2
Ludányi Dávid: A teljesítményértékelés (és minősítés) jogi szabályozása a közigazgatás közszolgálati törvényeiben. Mérés-értékelés és/vagy fejlesztés-támogatás? Munkajog, 5. (2021b), 3. 19–32.
Magasvári Adrienn – Szabó Andrea: A Nemzeti Adó-és Vámhivatal munkaerő-megtartó képességének vizsgálata egy speciális célcsoport körében. Magyar Rendészet, 19. (2019), 2–3. 143–162. DOI: 10.32577/mr.2019.2–3.8
Magasvári Adrienn: Egy új jogviszony „születése” – az adó-és vámhatósági szolgálati jogviszony vizsgálata. In Csaba Zágon – Zsámbokiné Ficskovszky Ágnes (szerk.): „Tehetség, szorgalom, hivatás.” (H. n.), A Magyar Rendészettudományi Társaság Vám- és Pénzügyőri Tagozata, 2021. 69–85. Online: https://doi.org/10.37372/mrttvpt.2021.1.5
Magyary Zoltán: A közigazgatás legfőbb vezetése szervezési szempontból. Budapest, Statisztikai Közlemények, Székesfőváros Statisztikai Hivatala, 1936.
Magyary Zoltán: Magyar közigazgatás. Budapest, Királyi Magyar Egyetemi Nyomda, 1942.
Magyary Zoltán: A hivatásos közszolgálat megoldatlan kérdései. Kolozsvár, Erdélyi Múzeum-Egyesület, 1944.
Magyary Zoltán Közigazgatás-fejlesztési Program (MP 11.0). A haza üdvére és a köz szolgálatában. Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, 2011. június 10. Online: https://docplayer.hu/3271405-Magyary-zoltan-kozigazgatas-fejlesztesi-program.html
Manning, Nick – Geoffrey Shepherd: Get Brief: Arms Length Bodies. Washington, DC, The World Bank, 2009.
Matheson, Alex et al.: Study on the Political Involvement in Senior Staffing and on the Delineation of Responsibilities Between Ministers and Senior Civil Servants. OECD Working Papers on Public Governance, (2007), 6.
Marcou, Gérard: Les enjeux de la réforme territoriale. Revue française d’administration publique, (2015), 4. 883–886. Online: https://doi.org/10.3917/rfap.156.0883
NAV-foglalkoztatottak jogállása. InfoJegyzet, 67., 2020. október 30. Online: www.par-lament.hu/documents/10181/4464848/Infojegyzet_2020_67_NAV_foglalkoztatottak_jogallasa.pdf
Némethy Krisztina Andrea: A jövő munkahelyének HR igény változásai a robotizáció és a fenntartható fejlődés tükrében. Doktori értekezés, Gödöllő, Szent István Egyetem, 2018.
Nunberg, Barbara: Managing the Civil Service. Reform Lessons from Advanced Industrialized Countries. Washington, DC, World Bank Discussion Papers, 1995.
Ongaro, Edoardo – Nicolas Bellé: Réforme de la fonction publique et introduction de la rémunération liée aux performances en italie. Revue française d’administration publique, (2009), 4. 817–839. Online: https://doi.org/10.3917/rfap.132.0817
Paksi-Petró Csilla: Munkaköralapú humánerőforrás gazdálkodás intézményesítésének nemzetközi gyakorlata. Országtanulmány: Egyesült Királyság. In Gáspár Mátyás – Szakács Gábor (szerk.): Munkaköralapú humánerőforrás gazdálkodás intézményesítésének nemzetközi gyakorlata (országtanulmányok). Budapest, Nemzeti Közszolgálati Egyetem Közigazgatási Továbbképzési Intézet, 2020. 270–301.
Papházi Tibor: A német egyesületi modell és kialakulása. Szociológiai Szemle, 3. (1993), 3–4. 101–119.
Peiser, Gustave: Droit de la Fonction publique. Paris, Dalloz, 2012.
Pelet de la Lozère, Privat Joseph Claramond: Opinions de Napoléon. Paris, Firmin Didot frères, 1833.
Peters, Guy – Jon Pierre: Handbook of Public Administration. 2nd edition. London, Sage, 2007.
Petró Csilla – Stréhli-Klotz Georgina: Formálódó új közszolgálati életpálya, különös tekintettel a munkaköralapú rendszer bevezetése irányába tett hazai kísérletekre. Polgári Szemle, 10. (2014), 3–6. 369–389.
Pittard, Marilyn − Phillipa Weeks (szerk.): Public Sector Employment in the Twenty-First Century. Themes and Introduction. Canberra, ANU E Press, The Australian National University, 2007. Online:https://doi.org/10.22459/PSETFC.11.2007.01
Rixer Ádám: Írország közigazgatása. In Szamel Katalin et al. (szerk.): Az Európai Unió tagállamainak közigazgatása. Budapest, CompLex, 2011. 159–194.
Rosta Miklós: Az új közszolgálati menedzsment és a Magyary Zoltán Közigazgatás-fejlesztési Program viszonyáról. Polgári Szemle, 8. (2012), 3–6. 32–65. Online: polgariszemle.hu/archivum/114-2012-december-8-evfolyam-3-6-szam/szemelvenyek-az-allam-es-kozigazgatas-tudomanybol/496-az-uj-koezszolgalati-menedzsment-es-a-magyary-zoltan-koezigazgatas-fejlesztesi-program-viszonyarol
Sárközy Tamás: Államhatalom és priváthatalom. In Hankiss Elemér – Lengyel László – Gombár Csaba (szerk.): És mi lesz, ha nem lesz? Tanulmányok az államról a 20. század végén. Budapest, Helikon–Korridor, 1997. 84–119.
Shaw, Richard – Isabelle Richet: La nouvelle gestion publique en Australie: passé, présent et futur. Pouvoirs, (2012), 2. 117–132. Online: https://doi.org/10.3917/pouv.141.0117
Szakács Gábor: Teljesítményértékelés a közszolgálatban. Új Magyar Közigazgatás, 5. (2012), 4. 10–20.
Szamel Katalin et al. (szerk.): Az Európai Unió tagállamainak közigazgatása. Budapest, CompLex, 2011.
Szamel Lajos: Az állami személyzeti munka és a személyzeti apparátus a jogi szabályozás szempontjából. In Dulin Jenő (szerk.): A személyzeti munka kézikönyve. Budapest, Kossuth, 1982. 48–52.
Szamel Lajos: A személyzeti politika jogi összefüggései. In Kovács Sándor (szerk.): A személyzeti munka kézikönyve. Budapest, Kossuth, 1988. 223–233.
Touzeil-Divina, Mathieu: «Travaillisation» ou «privatisation» des fonctions publiques? AJFP, Actualité juridique. Fonctions publiques, (2010), 5. 228–233.
Vadász János: Közszolgálati reform. A közszolgálat emberi erőforrásainak megújítása. Budapest, Kossuth, 2006.
Vargha Bálint Tamás – Németh Erzsébet – Pályi Katalin Ágnes: Mit mutatnak a versenyképességi rangsorok? A Világgazdasági Fórum versenyképességi rangsorának megalapozottsága és informativitása. Pénzügyi Szemle, 64. (2019), 3. 352–370. Online: https://doi.org/10.35551/PSZ_2019_3_3
Vedel, Georges – Pierre Delvolvé: Droit administratif. Paris, Presse Universitaire de France, 1958.
Ziller, Jacques: Administrations comparées, les systèmes politico-administratifs de l’Europe des douze. Paris, Montchrestien, 1993.
Zsuffa István (szerk.): Közszolgálati kézikönyv. Budapest, Közgazdasági és Jogi Könyvkiadó, 1993.
Letöltések
Megjelenés
Kategóriák
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
.svg)
