Humanitárius segítségnyújtás és polgári védelem

A kétpólusú, bipoláris világrend felbomlása a nemzetközi szintű biztonság értelmezését reformálta meg. A biztonság katonai dimenziójának túlsúlya, domináns jellege markánsan vesztett erejéből, amivel a fegyveres konfliktusok kialakulásának esélye, kialakulási valószínűsége csökkent. Ez hatással volt a polgári védelem rendszerére is, mivel a lakosság és a létfenntartáshoz szükséges anyagi javak védelmének hangsúlya áthelyeződött a békeidőszaki katasztrófák kezelésére.1 Az egyre növekvő természeti és civilizációs eredetű veszélyforrások, katasztrófát előidéző okok következtében2 Európa számos országához hasonlóan hazánkban is meg kellett teremteni annak lehetőségét, hogy a speciális eszközökkel és képzettséggel rendelkező szervezetek jogszerűen, megfelelő szakmai irányítással és nem utolsósorban a működésükhöz szükséges pénzügyi forrásokkal részt vehessenek a hazai védekezési tevékenységben, valamint az elmúlt 10 évben egyre gyakoribbá váló nemzetközi segítségnyújtásokban.3 Az elmúlt évtizedekben a katasztrófák lehetséges megelőzése és hatásai elleni közös fellépés mind az adott nemzeti, mind pedig nemzetközi szinten felértékelődött.

(Részlet a bevezetésből)